校服被形象地稱作中小學(xué)生的“第二層皮膚”。為加快形成有效的中小學(xué)生校服管理服務(wù)體系,近日省教育廳、省工商行政管理局和省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局聯(lián)合印發(fā)《四川省中小學(xué)生校服管理實(shí)施意見》(下稱《意見》),要求充分發(fā)揮校服的育人和審美功能,健全校服式樣推薦評(píng)議制度,允許推薦廣泛認(rèn)可的美觀款式;中小學(xué)生著裝周期原則上不低于兩年,應(yīng)嚴(yán)格依照合同約定確保校服品質(zhì)。
《意見》要求,校服管理由教育行政部門牽頭,強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)。教育行政部門要對(duì)校服采購(gòu)單位加強(qiáng)指導(dǎo),不得采取“定點(diǎn)”“定商標(biāo)”等違反市場(chǎng)原則的方式干涉交易。工商部門要嚴(yán)格依法進(jìn)行校服生產(chǎn)企業(yè)的登記注冊(cè),確保主體資格合法有效。質(zhì)監(jiān)部門指導(dǎo)執(zhí)行中小學(xué)生校服有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)中小學(xué)生校服質(zhì)量進(jìn)行“全鏈條”監(jiān)督檢查,及時(shí)公布并向教育行政部門通報(bào)校服質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果。相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)要充分發(fā)揮行業(yè)自律作用,保障校服品質(zhì)。
選用校服的學(xué)校,要建立以學(xué)校和家長(zhǎng)委員會(huì)為主體,學(xué)生代表、家長(zhǎng)代表、社會(huì)代表等多方參與的校服選用組織。各校或一定區(qū)域?qū)W校的校服款式,一經(jīng)選用要保持相對(duì)穩(wěn)定,不得經(jīng)常性為學(xué)生訂購(gòu)校服,中小學(xué)生著裝周期原則上不低于兩年,畢業(yè)學(xué)年度不建議購(gòu)買校服。寒冷地區(qū)的學(xué)校,可結(jié)合實(shí)際設(shè)計(jì)并推行冬裝校服。允許學(xué)生按照所在學(xué)校選用的校服款式、顏色,自行選購(gòu)校服。
在款式設(shè)計(jì)上,《意見》要求注重校服的面料、功能和式樣的研發(fā),逐步健全校服式樣推薦評(píng)議制度??梢龑?dǎo)專業(yè)設(shè)計(jì)人員或?qū)W生參與校服式樣設(shè)計(jì),向?qū)W生、家長(zhǎng)及學(xué)校校服選用組織推薦更多被廣泛認(rèn)可的美觀款式。但校服款式設(shè)計(jì)要遵循學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律和年齡特點(diǎn),充分考慮學(xué)生體育運(yùn)動(dòng)與課間活動(dòng)需要,并適度扣合民族文化的傳承需求。
在采購(gòu)程序上,各市(州)教育行政部門可依法依規(guī)制訂校服統(tǒng)一采購(gòu)的操作規(guī)程,統(tǒng)一采購(gòu)合同,各校的采購(gòu)合同要向教育主管部門備案。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)校服質(zhì)量問題,采購(gòu)單位要依照采購(gòu)合同約定,要求生產(chǎn)企業(yè)辦理退賠事宜,并向教育行政主管部門報(bào)告,向質(zhì)監(jiān)部門反映。
由政府出資為中小學(xué)生提供校服的地區(qū),以政府為采購(gòu)單位進(jìn)行統(tǒng)一采購(gòu)。校服進(jìn)入市場(chǎng)流通的地區(qū),學(xué)生及家長(zhǎng)作為采購(gòu)個(gè)體,可直接到校服銷售門店購(gòu)買校服。由校服選用組織采購(gòu)的,應(yīng)采取公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、詢價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)性談判等方式確定校服供貨企業(yè)。《意見》鼓勵(lì)有條件的地方以縣(市、區(qū))政府為主,集中統(tǒng)一采購(gòu)校服。同時(shí),鼓勵(lì)校服生產(chǎn)企業(yè)按學(xué)校著裝人數(shù)的2%以上比例,對(duì)家庭貧困學(xué)生特別是建檔立卡貧困學(xué)生、革命烈士子女、孤兒、殘疾兒童等無償提供校服。
為更好地監(jiān)控校服質(zhì)量,《意見》要求校服供應(yīng)和驗(yàn)收實(shí)行“臺(tái)賬”和“明標(biāo)識(shí)”制度。供應(yīng)到學(xué)校的校服,應(yīng)具備齊全的成衣合格標(biāo)識(shí),并送法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn),按合同要求集中配送到服務(wù)區(qū)域和學(xué)校。采購(gòu)單位查驗(yàn)校服時(shí),要查看是否有質(zhì)量合格標(biāo)識(shí)和檢驗(yàn)合格報(bào)告,是否與采購(gòu)合同約定的校服技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和面輔料等完全一致,符合約定方可接收。
《意見》自發(fā)布之日起30日后施行,有效期為5年。